今年以來，百聯(lián)集團(tuán)黨委以深入開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為重要契機(jī)，以落實“四下基層”為重要抓手，緊緊圍繞服務(wù)中心大局，把推進(jìn)百聯(lián)系統(tǒng)基層黨組織全覆蓋作為主題教育調(diào)研的重點課題，牢牢把握一個“實”字貫穿始終，重實踐、察實情、出實招、見實效，創(chuàng)新探索適應(yīng)大型商業(yè)集團(tuán)的基層黨建模式，積極推動基層黨組織全覆蓋工作取得階段性成果，不斷夯實基層黨建工作基礎(chǔ)，推進(jìn)以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展。
聚焦問題癥結(jié) 切準(zhǔn)調(diào)研方向
著力解決基層黨組織全覆蓋難題
問題選得準(zhǔn)，調(diào)研才能有的放矢、充分聚焦、取得實效。百聯(lián)是一家大型國有商業(yè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，下設(shè)16家二級黨組織300多個黨支部共計3000多名黨員。面對旗下零售業(yè)態(tài)存在的經(jīng)營網(wǎng)點點多、面廣、分散的實際情況，如何實現(xiàn)基層黨組織從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”，如何解決基層黨建“怎么做”“起作用”“提質(zhì)效”這個問題？一直是基層黨建的一個難題。
今年以來，集團(tuán)黨委結(jié)合落實市委巡視整改和主題教育調(diào)研，緊盯百聯(lián)黨建工作的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，選題“直奔問題去”，瞄準(zhǔn)核心問題，聚焦問題癥結(jié)，切準(zhǔn)調(diào)研方向，把推進(jìn)基層黨組織全覆蓋作為2023年度集團(tuán)基層黨建專項課題。集團(tuán)黨委成立了由專職黨委副書記領(lǐng)銜的專項課題調(diào)研組，綜合運用實地走訪、聽取匯報、座談交流、會商會研等調(diào)查研究方式，腳步往下走，重點往下移，沉入一線聽民意、察實情、謀良策、解難題、建機(jī)制、出實招。課題組累計下基層實地調(diào)研7次，召開座談會約65人次，先后調(diào)研走訪了集團(tuán)旗下聯(lián)華股份、百聯(lián)股份、上海證券、物貿(mào)股份、第一醫(yī)藥、商投公司、三聯(lián)公司等多家以連鎖經(jīng)營（或營業(yè)部）模式為主的二級企業(yè)及部分一線門店黨組織。
走訪調(diào)研過程中，課題組堅持問題導(dǎo)向，直面難題，開誠布公，深入了解基層企業(yè)在提升基層黨組織全覆蓋工作中的具體做法及存在的困難，廣泛聽取困擾基層有效推進(jìn)“兩個全覆蓋”的意見建議，集思廣益，群策群力，把真實情況摸準(zhǔn)摸透，把問題本質(zhì)看準(zhǔn)抓牢，把“堵點淤點”摸清吃透，在“深研細(xì)究”中抽絲剝繭、做到“心中不慌、手中有方”，為下一步謀劃最優(yōu)解題方案奠定扎實基礎(chǔ)。
剖析典型案例 推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化
積極探索工作機(jī)制和載體建設(shè)
發(fā)現(xiàn)問題、分析問題，歸根到底是為了解決問題。按照黨組織“應(yīng)建盡建”要求，課題組全面梳理和盤點黨建工作“未觸達(dá)”和黨員覆蓋“空白點”的情況，從6家被調(diào)研的主要對象中選取了最具行業(yè)代表性的聯(lián)華股份黨委作為“麻雀樣本”，通過“解剖一只麻雀，解決一類問題”，在“點”上切入、在“面”上覆蓋，著力從典型案例中找到同類問題的共性解決方案。
課題組在走訪調(diào)研中獲悉，聯(lián)華股份黨委大膽探索實踐推進(jìn)黨組織“全覆蓋”，根據(jù)聯(lián)華總部以及超商業(yè)態(tài)的實際情況，已分類開展“雙結(jié)對”基層組織建設(shè)工作，持續(xù)減少“黨員空白”門店，并通過“雙建雙保”和“微陣地”“微臺賬”等舉措，逐步實現(xiàn)“雙結(jié)對”工作的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化。“雙結(jié)對”模式初步解決了超商業(yè)態(tài)基層黨組織從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”的痛點問題，對于集團(tuán)系統(tǒng)連鎖經(jīng)營業(yè)態(tài)中推廣基層黨組織的全覆蓋具有借鑒意義，經(jīng)驗?zāi)Ｊ街档眠M(jìn)一步提煉總結(jié)和復(fù)制推廣。
課題組與基層黨組織深入探討、同題共答，著力解決基層黨組織“兩個全覆蓋”背后的深層次問題。例如，如何突破業(yè)態(tài)特征、架構(gòu)設(shè)置、用工特性等企業(yè)面臨的實際問題，真正實現(xiàn)黨組織的“有效覆蓋”？又如，如何為規(guī)模較小、人員較少的連鎖門店和網(wǎng)點填補(bǔ)“黨員空白點”，健全橫向到邊縱向到底的黨建網(wǎng)格？課題組深挖“個性”和“共性”之間的內(nèi)在聯(lián)系，舉一反三，觸類旁通，以“點面結(jié)合”的聯(lián)動思維，以“點上破題”帶動“面上破局”，達(dá)到對全局工作的有效指導(dǎo)和整體推動。
提升黨組織全覆蓋工作水平，需要建立施之長遠(yuǎn)、行之有效的機(jī)制和載體。集團(tuán)黨委制定出臺了《關(guān)于加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)全覆蓋工作實施辦法》，按照“組織覆蓋是基礎(chǔ)、工作覆蓋是核心、有效覆蓋是關(guān)鍵、領(lǐng)導(dǎo)覆蓋是根本”的理念，明確提出總體要求、主要目標(biāo)、重點舉措和工作要求，著力推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的工作、黨的組織作用在百聯(lián)各個領(lǐng)域的有效覆蓋。同時，積極探索創(chuàng)建百聯(lián)系統(tǒng)“商業(yè)體黨建聯(lián)合空間”，即：由同一商業(yè)空間的1家主力企業(yè)牽頭，有效聯(lián)合商業(yè)空間內(nèi)分屬不同二級公司的網(wǎng)點、門店、專柜等，以推動各網(wǎng)點、門店、專柜的黨建工作覆蓋、經(jīng)營工作提升為主要任務(wù)，通過“理論聯(lián)學(xué)、黨建聯(lián)動、經(jīng)營聯(lián)促、技能聯(lián)訓(xùn)、活動聯(lián)辦”等方式，“以大帶小、以強(qiáng)帶弱”，探索推進(jìn)集團(tuán)多業(yè)態(tài)黨建融合，不斷夯實基層黨建工作基礎(chǔ)。
鞏固調(diào)研成果 激發(fā)基層活力
以高質(zhì)量黨建賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
集團(tuán)黨委鞏固深化主題教育調(diào)研成果，堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，不斷增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能，切實把基層黨組織建設(shè)成為有效實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
以“結(jié)對共建”激活基層組織。集團(tuán)黨委以制度建設(shè)鞏固深化主題教育調(diào)研成果，大力推動各級總部部室與基層黨支部、基層黨支部與“黨員空白點”門店網(wǎng)點結(jié)對共建，進(jìn)一步暢通企業(yè)內(nèi)部雙向聯(lián)絡(luò)溝通渠道，有效激活基層“末梢神經(jīng)”。例如，第一醫(yī)藥由黨委領(lǐng)導(dǎo)帶頭，帶領(lǐng)總部黨員與34家新開店、次新店進(jìn)行“一對一”結(jié)對，以黨建賦能基層門店全面提升。三聯(lián)公司初步構(gòu)建了領(lǐng)導(dǎo)班子對接各基層支部黨員聯(lián)系點、支部黨員與“黨員空白點”門店結(jié)對的黨建工作體系，目前茂昌、吳良材、亨達(dá)利等百余家鐘表眼鏡專業(yè)專賣門店通過結(jié)對方式實現(xiàn)了黨員全覆蓋。
以“聯(lián)學(xué)聯(lián)建”煥發(fā)組織效能。集團(tuán)黨委落實主題教育“四聯(lián)”工作機(jī)制，建立健全黨建工作經(jīng)驗交流互鑒、優(yōu)質(zhì)資源輸出共享的有效機(jī)制。集團(tuán)系統(tǒng)下屬二級企業(yè)黨組織積極開展聯(lián)學(xué)聯(lián)建。例如，上海證券、商投公司、財務(wù)公司、百聯(lián)資控多次開展黨委理論中心組聯(lián)學(xué)，緊緊圍繞集團(tuán)“一核三柱”戰(zhàn)略共學(xué)共議，為商業(yè)金融、商業(yè)投資賦能集團(tuán)商業(yè)零售核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展凝聚智慧。現(xiàn)代物流聯(lián)合聯(lián)華股份、第一醫(yī)藥、百聯(lián)股份旗下東方商廈、物貿(mào)股份旗下百聯(lián)汽車開展“萬友薈·心物業(yè)”黨建聯(lián)建，以黨建服務(wù)樓宇市民的形式，把黨建工作觸角延伸到“一刻鐘便民生活圈”建設(shè)。
以“人才骨干”夯實黨員隊伍。堅持“把黨員培養(yǎng)成骨干，把骨干發(fā)展成黨員”的工作思路，積極為基層一線培養(yǎng)輸送黨員骨干，持續(xù)改善“黨員分布不均衡”的狀況。三聯(lián)公司黨委積極吸納基層勞模、專業(yè)技師中的優(yōu)秀代表進(jìn)入黨組織，今年5月，全國五一勞動獎?wù)芦@得者、上海市勞動模范、三聯(lián)公司眼鏡光學(xué)中心割邊車間主任葉菁同志被發(fā)展為預(yù)備黨員，今年10月葉菁作為全國工會第十八次代表大會代表赴京參會。
實干為要、久久為功。下一步，集團(tuán)黨委將持續(xù)貫徹落實新時代黨的組織路線，切實把黨組織建設(shè)的著眼點和落腳點放在推動集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展、奮力打造現(xiàn)代新型國企上來，不斷提高黨組織全覆蓋工作的針對性和實效性，著力把黨的工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競爭優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。
（文字： 集團(tuán)組織干部部、宣傳文化部）